Приказ не просто дополнял старые правила, или внес некоторые изменения (как обычно это бывает), он в корне изменил разрешение на высотные работы.
Много было споров и толкований (и они идут до сих пор) на тему правильности и корректности данного норматива.
17 июня того же года Приказом 383н была произведена корректировка некоторых пунктов, но все равно вопросов продолжает оставаться очень много.
Теперь о самом Приказе 155н.
Охрана труда при работе на высоте есть не что иное как допуск на высоту, который регламентирует допущение к высотным не только работников, выполняющих работы лично, но и руководителей и ответственных лиц, имеющих отношение к высотным работам непосредственно.
Соблюдать обязаны ВСЕ без исключений (как работники, так и работодатели) (п. 2)
К высотным работам относятся- работа на высоте от 1.8м и выше (раньше это была высота от 1.3м и до 5м), при подъеме и спуске по лестнице более 5м, под углом которая более 75 градусов (по отношению к земле), в случаях, когда работа выполняется на площадке ближе 2м от неогражденных перепадов по высоте 1.8м, и защитное ограждение менее 1.1м. Также где возможно падение человека, и работа проводится над выступающими предметами, механизмами, жидкостями и т.д. (п.3)
Сам Приказ 155н состоит из пунктов, направленных на решение той или иной задачи:
- 1. Общее положение- рассказывает о самом нормативе, что из себе представляет, кому необходимо исполнять и т.д.
- 2. Требование к работникам при работе на высоте- кто допускается до высотных работ, основные требования по знаниям и навыкам. Также в пункте говорится об одной из главных особенностей отличия «старых правил» от «новых»- группы (об этом позже).
- 3. Обеспечение безопасности работ на высоте- обязанность работодателя обеспечить безопасное выполнение поставленной задачи на высоте.
- 4. Организация работ на высоте с оформлением наряда-допуска- кто выписывает наряд- допуск, кто несет за это ответственность, и где это все фиксируется.
- 5. Требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам- название говорит само за себя, какие требования и ограничения применяются к рабочим местам для безопасного выполнения работы на высоте.
- 6. Требования к применению систем обеспечение безопасности работ на высоте- пункт посвящен средствам индивидуальной защиты, а также приспособлениям, направленным на сохранение жизни и здоровья работника во время высотных работ, их соответствие тем или иным нормативам и регламентам.
- 7. Система канатного доступа- правила производства работ при использовании канатного оборудования, меры безопасности и требования.
- 8. Требование по охране труда работников при перемещении по конструкциям и высотным объектам- обеспечение безопасности работников во время перемещения по конструкциям, деревьям, спуске и подъеме и т.д.
- 9. Жесткие и гибкие анкерные линии- использование анкерных линий в тех или иных случаях во время высотных работ.
- 10. Требование по охране труда к применению лестниц, площадок, трапов- как необходимо устанавливать лестницы, трапы, дабы это соответствовало безопасному труду, какие применяются средства защиты, как хранить и т.д.
- 11. Требования по охране труда при применении когтей и лазов монтерских- соответствие когтей и лазов установленным нормативам
- 12. Требования по охране труда к оборудованию, механизмам, ручному инструменту, применяемым при работе на высоте.
- 13. Требования по охране труда при работах на высоте с применением грузоподъемных механизмов и устройств, средств малой механизации- учет, содержание и безопасное использование механизмов.
- 14. Требование по охране труда при монтаже и демонтаже на высоте стальных и сборных несущих конструкций
- 15. Требования по охране труда при установке и монтаже на высоте деревянных конструкций.
- 16. Требования по охране труда при выполнении кровельных и других работ на крышах зданий
- 17. Требования по охране труда при выполнении работ на дымовых трубах
- 18. Требования по охране труда при производстве бетонных работ
- 19. Требования по охране труда при выполнении каменных работ
- 20. Требования по охране труда при производстве стекольных работ и при очистке остекления зданий
- 21. Требования по охране труда при отделочных работах на высоте
- 22. Требования по охране труда при работе на антенно-мачтовых сооружениях
- 23. Требования по охране труда при работе над водой
- 24. Требования по охране труда при работе на высоте в ограниченном пространстве
- 25. Приложения- образцы удостоверений, наряд-допуск, личная книжка и т.д.
(Скачать всю охрану труда при работе на высоте Приказ 155н можно ТУТ в Word).
Некоторые пункты (инструкции) охраны труда при работе на высоте
Все пункты разбирать не будем (содержание говорит само за себя), но некоторые все же достойны рассмотрения.
I. Новые правила разделили на два вида- для работы с помощью средств подмащивания (лестницы, леса, люльки и т.д.), и для работы с использованием канатных приспособлений (раньше называлось промышленный альпинизм). Рекомендованный образец для работы с подмащиванием- в Приложении 2, для использования канатного оборудования- Приложение 4. Также появились группы допуска:
- 1 группа- для работы с канатным оборудованием в составе бригады;
- 2 группа- для мастеров и бригадиров;
- 3 группа- для ответственных лиц, руководителей, преподавателей и т.д.; Первую и вторую группы выписывают на 3 года, 3гр- на пять лет.
II. Более четко разделились требования охраны труда при работе на высоте:
1. Работодатель. Работодатель несет всю ответственность за безопасное выполнение работ на высоте, поэтому должен:
- а. провести обучение работников до начала выполнения работ (п. 9);
- б. обеспечить использование рабочее сертифицированное оборудование (п. 16);
- в. до начала работ провести подготовительные и технологические мероприятия (п. 17);
- г. организовать правильный выбор и использования СИЗ (п. 20);
- д. утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска (п. 21, 24);
- е. назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР на высоте (п. 25);
- ж. обеспечить наличие защитных, страховочных и сигнальных ограждений и определить границы опасных зон (п. 48);
Для того, чтобы хоть как то разгрузить работодателя, охрана труда при работе на высоте дает ему право назначать помощников- должностное лицо, имеющее право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов (3 группа допуска), и ответственного исполнителя (производителя) работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих) (2 группа допуска). (п. 27)
2. Сотрудник на роли должностного лица обязан:
- а. определить в правила производство работ на высоте технико-технологические мероприятия обеспечения безопасности работников, места производства работ;
- б. в некоторых случаях может назначить ответственного руководителя работ;
- г. определить число нарядов-допусков, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, для одновременного производства работ;
- д. назначить ответственного исполнителя работ;
- е. определить место производства и объем работ указывать в наряде-допуске используемое оборудование и средства механизации;
- ж. выдать ответственному руководителю работ (при назначении) или производителю работ два экземпляра наряда-допуска, о чем произвести запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
- з. ознакомить ответственного руководителя работ с прилагаемой к наряду-допуску проектной, технологической документацией, схемой ограждения;
- и. организовывать контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности при производстве работ, предусмотренных нарядом-допуском;
- к. принимать у ответственного руководителя работ по завершении работы закрытый наряд-допуск с записью в журнале учета работ по наряду-допуску.
Должностные лица, выдающие наряд-допуск, несут ответственность за:
- а. своевременное, правильное оформление и выдачу наряда-допуска;
- б. указанные в наряде-допуске мероприятия, обеспечивающие безопасность работников при производстве работ на высоте;
- в. состав бригады и назначение работников, ответственных за безопасность;
- г. организацию контроля выполнения указанных в наряде-допуске мероприятий безопасности;
- д. хранение и учет нарядов-допусков.
3. Появилось такое понятие как "Ответственный руководитель работ" (или производитель работ).
Ответственный руководитель работ (при назначении) или производитель работ обязан:
- а. получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, о чем производится запись в журнале учета работ по наряду-допуску;
- б. ознакомиться с ППР на высоте, проектной, технологической документацией, планом мероприятий при аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, с необходимыми для работы журналами учета и обеспечивать наличие этой документации при выполнении работ;
- в. проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте;
- г. дать указание ответственному исполнителю работ по подготовке и приведению в исправность указанных в наряде-допуске инструментов, материалов, средств защиты, знаков, ограждений;
- д. по прибытии на место производства работ организовать, обеспечить и контролировать путем личного осмотра выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом-допуском и (или) ППР на высоте СИЗ от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ;
- е. проверять соответствие состава бригады составу, указанному в наряде-допуске;
- ж. доводить до сведения членов бригады информацию о мероприятиях по безопасности производства работ на высоте, проводить целевой инструктаж членов бригады с росписью их в наряде-допуске;
- з. при проведении целевого инструктажа разъяснять членам бригады порядок производства работ, порядок действий в аварийных и чрезвычайных ситуациях, доводить до их сведения их права и обязанности;
- и. после целевого инструктажа проводить проверку полноты усвоения членами бригады мероприятий по безопасности производства работ на высоте;
- к. организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске, при подготовке рабочего места к началу работы, производстве работы и ее окончании;
- л. допустить бригаду к работе по наряду-допуску непосредственно на месте выполнения работ;
- м. остановить работы при выявлении дополнительных опасных производственных факторов, не предусмотренных выданным нарядом-допуском, а также при изменении состава бригады до оформления нового наряда-допуска;
- н. организовать в ходе выполнения работ регламентируемые перерывы и допуск работников к работе после окончания перерывов;
- о. по окончании работы организовать уборку материалов, инструментов, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов, вывод членов бригады с места работы.
Ответственный руководитель работ несет ответственность за:
- а. выполнение всех указанных в наряде-допуске мероприятий по безопасности и их достаточность;
- б. принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ;
- в. полноту и качество целевого инструктажа членов бригады;
- г. организацию безопасного ведения работ на высоте.
4. Ответственный исполнитель работ такой же работник как и все остальные работники бригады, выполняет указание руководящих лиц. Единственное что его отличает от остальных- постоянный контроль выполнения работы другими членами бригады.
Ответственный исполнитель работ обязан:
- а. проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады необходимых в процессе работы и указанных в наряде-допуске СИЗ, оснастки и инструмента, расходных материалов;
- б. указать каждому члену бригады его рабочее место;
- в. запрещать членам бригады покидать место производства работ без разрешения ответственного исполнителя работ, выполнение работ, не предусмотренных нарядом-допуском;
- г. выводить членов бригады с места производства работ на время перерывов в ходе рабочей смены;
- д. возобновлять работу бригады после перерыва только после личного осмотра рабочего места;
- е. по окончании работ обеспечить уборку материалов, инструмента, приспособлений, ограждений, мусора и других предметов;
- ж. вывести членов бригады с места производства работ по окончании рабочей смены.
5. Ну и обязанности самих членов бригады:
- а. выполнять только порученную ему работу;
- б. осуществлять непрерывную визуальную связь, а также связь голосом или радиопереговорную связь с другими членами бригады;
- в. уметь пользоваться СИЗ, инструментом и техническими средствами, обеспечивающими безопасность работников;
- г. лично производить осмотр выданных СИЗ перед каждым их использованием;
- д. содержать в исправном состоянии СИЗ, инструмент и технические средства;
- е. уметь оказывать первую помощь пострадавшим на производстве.
Каждый член бригады должен беспрекословно исполнять указания вышестоящего руководства.
Обучение охране труда при работе на высоте проходит также в учебных заведениях, или если у работодателя есть своя комиссия, значит на производстве.
Вот в принципе и все, что хотелось отдельно рассмотреть в данной статье.
Более подробно можно ознакомится в самом Приказе 155н, направленном на обеспечение охраны труда при работе на высоте.
Дата публикации статьи: 2017-03-22 Что такое охрана труда при работе на высоте как получить и кому необходимо